李忠云校长在全校教育思想大讨论动员部署会上的讲话中深刻指出，要树立“办学以教师为本，育人以学生为本，管理与服务为本，发展以创新为本”的理念。而在高校行政管理与服务的日常活动中，常常面临如何平衡管理与服务的难题。有的强调服务而不敢管理，有的注重管理而疏于服务。这两种倾向都是把管理和服务对立起来，反映了部分干部和职工在思想和观念上对于高校行政管理的职能和定位认识还不清晰，故此借助此次全校大规模开展教育思想大讨论的契机进行探讨。

一、思想观念有偏差的原因分析

高校行政管理工作中较为容易出现两种片面倾向：

一种是片面追求管理而忽视服务，其表现为面对教师和学生时采取居高临下的姿态，认为管理者是官，应该高人一等，被管理者是民，就应该低人一头。进而在日常行政事务中突显衙门作风，“门难进，脸难看，话难听，事难办”。在与师生打交道时，以坚持原则为名，死扣规章制度中的条文字眼，不从对方立场和解决实际问题出发，导致师生“跑断腿、磨破嘴”，事情依然悬而未决，极大伤害了教职工干事创业的热情和学生自我发展的积极性。

第二种是片面追求服务而放松甚至放弃管理。其表现为不敢坚持原则，完全站在对方立场，对于同一事务的处理，一人一果，破坏学校既定规则，损害公平公正氛围，造成管理秩序混乱。

上述两种都是不可取的。行政管理的核心是要正确对待手中职权，切实履行岗位责任。这里首先要树立几个观念和意识：

一是履职尽责。在学校内，不管哪个部门，不管什么职位，首先要认识到手中的职权是学校赋予的，学校赋予给我们职权不是让我们拿来烘托个人形象或者炫耀手中权力。学校办学的主体是教师，没有教师的辛勤努力，就没有成才的学生，培养不出合格学生，学校就面临关闭，这是影响生死存亡的大事。学校赋予各项行政管理职权的核心就是需要我们切实履职尽责，服务好广大教师，让他们安居乐业，心情舒畅，工作积极努力，培养优秀学生，进而形成良性循环。

二是管理要通过服务来实现。高校的行政管理对象无非是三类：人、财、物。三者中的核心是人，也就是不管是对财还是对物的管理，最终都是要落实到培养人、塑造人。高校是知识分子的集中地，知识分子群体的典型特征是具有较高的社会责任感和人格尊严，行政管理人员只有充分认识到这点，在管理中注重尊重和沟通，通过对财和物的规范合理配置，服务广大教师，充分调动他们的主观能动性，才能真正做好管理。如果不以人为本，把人当成物体来管理，忽视人的潜在观念和意识，必然会激发对立情绪，进而造成严重的管理危机。

三是管理与服务之间相辅相成。结合高校的实践工作进行分析，管理与服务之间是相互联系、互助互生。上面已经论述了，管理的核心是服务，高校的管理需要通过服务来实现；同时服务本身也离不开好的管理，管理是手段，服务是最终目的，高校工作中的管理离开了服务，就失去了目的，而服务离开了管理这个手段，也达不到服务的目的。俗话说，管理之道，以谋为首。作为行政管理人员，尤其要注重思考管理与服务的辩证统一关系，谋划目标，明确手段，以达成最终目标。

二、结合部门工作实际，浅析我校行政管理中的服务内涵

词典中对于“服务”内涵的阐释是：为集体（或别人的）利益或为某种事业而工作。据此，我认为在高校中，服务的内涵应是：为学校利益、为社会教育事业发展而工作。

结合学校实际情况和部门工作，个人认为应着重做好三个方面的服务。

（一）服务社会。应用型高校的社会定位是服务地方和区域经济社会发展，为此学校在办学过程中鼓励校企合作，校地合作，产教融合，开放办学。其核心是要充分利用高校的智力优势解决企业和社会的痛点和难点。因此学校在专业发展、人才培养、师资团队、教研科研等方面要主动瞄准湖北省、武汉市和相关区十四五规划，瞄准重点发展产业、领域和社会治理层面提前布局。结合校办的实际工作来说，主要是在十四五规划的制定过程中，努力吸取省、市、区及相关行业、领域的有关规划内容，及时提供给相关部门和院系，进行多方研讨和谋划，使得学校逐步深度参与到地方经济和社会发展中去，实现校、企、地三者的有机结合。只有这样才能逐步获得政府和企业的大力支持，有利于显著提升学校知名度和社会影响力，提升师资和人才培养水平，为后续获取政府支持和企业捐赠打下坚实基础。

（二）服务师生。这里的服务不仅是停留在表面的服务态度好，更重要的是设身处地达到实质性的服务成效，其核心在于调动师生积极性，塑造育人环境。从校办工作角度，一是从工作观念上要在制度建设和程序设计上尽量解放老师的腿和手，在事务工作中推进一站式服务，能够一次解决的问题坚决不让师生跑第二次，同时加快推动信息化建设，将常用上报数据通过网络存贮备份，一键提取，避免教职工重复填报表格。二是在工作方法上要务实，不能坐在办公室闭门造车，凡事要亲力亲为，多去一线和教职工沟通，看真、讲真、做真，主动了解情况，发现问题，解决问题。三是在工作态度上要履职尽责，做好沟通，及时解决。稳定成熟的组织一般有明确分工、有章可循，但是目前咱们学校还在创业发展阶段，工作中难免会遇到很多新问题，这些也不会写入部门责任书和工作任务，这个时候就要求我们有担当和使命感，不要推脱和逃避，以解决问题、做好工作为准绳，要多自问几次：首先我自己是否能够解决？如果自己不能解决，那部门是否可以解决？如果部门也不能解决，那能否跟其他相关部门沟通协调一起解决？如果还是不能解决，那就上报学校来统筹解决。等问题解决了，再来复盘、总结、商定规程，后续再遇到同类问题就有章可循、责任明确了。

（三）服务自我:作为一名教育工作者，首先要建立自律意识，即张弛有度，劳逸结合，作息规律，始终保持身体的积极和健康；同时也要有自强意识，即加强学习，自我充实，补齐短板，持续进步，保持精神上的积极和健康。这样，身体和精神都是积极健康的，我们才能一直保持旺盛的战斗力，确保干事创业有成效。

综上所述，学校正处于迎接本科教学合格评估的关键时期，对行政管理人员素质和管理水平都有着越来越高的标准和要求，这些既给我们带来压力，同时也提供了机遇，迫使行政管理战线通过总结、研讨、辨析来不断丰富管理与服务内涵，构建好管理和服务的和谐关系，更新管理理念与服务意识，提高服务质量和水平，进一步推动武汉学院各项事业健康有序发展。

（作者系校长办公室 主任 胡达丰）